В каких случаях разрабатывается положение. Зачем составлять положение об отделе? Учет и хранение положения о подразделении

Положение – правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права и обязанности, организацию деятельности государственных органов, организаций, учреждений, структурных подразделений. Виды положений:

Положение об организации (было рассмотрено в предыдущем вопросе);

Положения о структурных подразделениях организации,

Положения о коллегиальных (совещательных) органах,

Положение о персонале.

Положение об организации – правовой акт, определяющий статус организации, ее задачи и функции, права, ответственность, порядок деятельности.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Положение об организации относится к учредительным документам. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Положение о структурном подразделении – это правовой акт, устанавливающий статус, функции, права, обязанности и ответственность структурных подразделений.

Представительства и филиалы являются обособленными подразделениями юридического лица, расположенными вне места его нахождения. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Положения о подразделениях могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые положения разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений. При наличии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе.

Структура положения:

Не существует нормативно установленных требований к содержанию положения о подразделении. Текст положения о подразделении может включать следующие разделы:

В разделе "Общие положения" указываются полное официальное наименование подразделения, дата, номер и наименование правового акта, на основании которого создано и действует подразделение, чем руководствуется подразделение в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, порядок назначения и освобождения от должности руководителя подразделения, наличие у подразделения печати.

Раздел "Основные задачи" – это перечень проблем, решаемых подразделением и определяющих характер и направления деятельности подразделения.

В разделе "Функции" перечисляются действия или виды работ, которые должно выполнять подразделение для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику деятельности подразделения.

В разделе "Права и обязанности" перечисляются действия, которые обязано осуществлять подразделение в лице его руководителя для выполнения возложенных на него функций.

Раздел "Ответственность" устанавливает виды дисциплинарной, административной и (при необходимости) уголовной ответственности, которую может нести руководитель подразделения в случае невыполнения подразделением своих обязанностей.

В разделе "Взаимоотношения" регламентируются информационные и документационные потоки подразделения; основные документы, создаваемые им; указывается, с какими подразделениями и организациями осуществляется взаимодействие, какую информацию получает и представляет подразделение; устанавливаются периодичность и сроки представления; в каком порядке и кем рассматриваются возникающие разногласия.

Положения о структурных подразделениях визируются руководителем службы кадров, юристом, заместителем руководителя организации, курирующим данное подразделение, а также руководителем других структурных подразделений, с которыми данное подразделение взаимодействует в работе.

Положения о подразделениях подписываются руководителем подразделения и утверждаются руководителем организации. Положения о подразделениях могут утверждаться распорядительным документом (постановлением, приказом, распоряжением), если одновременно с утверждением документа необходимо дать поручения, связанные с его применением.

Положение о коллегиальном (или совещательном) органе – это правовой акт, устанавливающий статус, функции, права, обязанности и ответственность коллегиальных (или совещательных) органов.

Положения о коллегиальном (или совещательном) органе могут быть типовыми и индивидуальными. При наличии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе.

Не существует нормативно установленных требований к содержанию положения о коллегиальном (или совещательном) органе. Текст положения может включать следующие разделы:

В разделе "Общие положения" указываются полное официальное наименование коллегиального (или совещательного) органа, дата, номер и наименование правового акта, на основании которого создан и действует орган, чем он руководствуется в своей деятельности, кем возглавляется.

Раздел "Основные задачи" – это перечень проблем, решаемых коллегиальным (или совещательным) органом и определяющих характер и направления его деятельности.

В разделе "Функции" перечисляются действия или виды работ, которые должен выполнять коллегиальный (или совещательный) орган для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику его деятельности.

В разделе "Права и обязанности" перечисляются действия, которые обязан осуществлять коллегиальный (или совещательный) орган в лице его председателя для выполнения возложенных на него функций.

Раздел "Ответственность" устанавливает виды ответственности, которую может нести председатель коллегиального (или совещательного) органа в случае невыполнения органом своих обязанностей.

В разделе "Взаимоотношения" регламентируются основные документы, создаваемые коллегиальным (или совещательным) органом; указывается, с какими подразделениями и организациями осуществляется взаимодействие, какую информацию получает и представляет; устанавливаются периодичность и сроки представления.

Положения о коллегиальном (или совещательном) органе подписываются председателем и утверждаются руководителем организации. Положения о коллегиальном органе могут утверждаться распорядительным документом, если одновременно с утверждением документа необходимо дать поручения, связанные с его применением.

Положение о персонале – правовой акт, в котором отражаются вопросы профессионального и социального развития трудового коллектива, взаимоотношения с администрацией, права и ответственность администрации и персонала, правила делового поведения (деловой этики) и др.


Похожая информация.



  • Проверяющие из ГИТ уже работают по новому регламенту. Узнайте в журнале «Кадровое дело», что за права появились у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки наказать вас больше не смогут.

  • В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.

  • Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».

  • В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.

  • Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.

Наиболее разнообразная и наименее регламентированная группа документов организационно-правового характера представляет положения об отделах, образцы которых можно найти в любой организации, регламенты, инструкции, правила. Их разработкой занимаются соответствующие службы предприятий по всем направлениям работы компании.

Сущность документа

Положения об отделах, образцы которых зачастую находятся у кадровых работников организации, - это правовые акты, которые устанавливают базовые правила работы компаний, их подразделений структурного типа, подведомственных нижестоящих учреждений, предприятий и организаций.

Другая трактовка положения - это сборник правил, которые регулируют определенные направления деятельности (политическое, культурное, хозяйственное и тому подобное).

Отдельная группа документов разрабатывается для урегулирования совокупности трудовых, организационных, иных отношений по разным конкретным вопросам. Например, образец типового положения об отделе кадров, положение о документообороте и прочее.

Помимо типовых актов разрабатываются документы индивидуального характера. Цель разработки этих положений вышестоящими организациями - регулирование деятельности конкретных подведомственных структур, подразделений, органов и т. д.

Положения об отделах, образцы которых разрабатываются на каждом предприятии, относятся к нормативным локальным актам. Их цель - регламентация всех направлений работы конкретных подразделений компании.

Положения об отделах по образцу оформляются на бланках общего типа и включают следующие реквизиты:

  • Название предприятия.
  • Наименование типа разработанного акта.
  • Дата составления документа.
  • Регистрационный порядковый номер акта.
  • Место составления документа.
  • Гриф «Утверждено».
  • Текст документа.
  • Подпись руководителя организации.

Приказ об утверждении положения об отделе (образец ниже) составляется сотрудниками отдела кадров и подписывается руководителем предприятия.

Положения о структурных подразделениях состоят в большинстве случаев из шести разделов:

  1. Общие сведения.
  2. Задачи и цели подразделения.
  3. Функции отдела.
  4. Права и обязанности структурного подразделения.
  5. Ответственность отдела.
  6. Взаимоотношения подразделения с другими структурными единицами.

Общие сведения

В общих сведениях положения об отделе (образец раздела ниже) указывается следующая информация.

  • Полное название структурного отдела (и сокращенное, если в уставных документах оно зафиксировано).
  • Указание на место, которое занимает подразделение в структуре предприятия (организации).
  • Определение степени экономической и хозяйственной самостоятельности.
  • Информация о том, кому непосредственно подчиняется указанное подразделение.
  • Сведения о должности лица, которое занимается руководством структурного отдела, порядке его назначения (освобождения) от должности.

Образец положения об отделе кадров предприятия разрабатывается одним из первых, так как указанные субъекты занимаются приемом новых сотрудников.

Отдельный пункт первого раздела акта - список базовых правовых, нормативных, инструктивных, директивных документов, которые взяты за основу для деятельности подразделения.

Если в отделе содержится делением на подотделы, секторы, в общие положения может включаться подпункт о внутренней структуре. В этом подразделе содержатся сведения о внутреннем делении отдела, указывается название (полное, сокращенное), должности руководителей каждого их подразделений с указанием непосредственно подчиняющихся лиц и органов.

Заключительный пункт содержит информацию о том, имеется ли в подразделении отдельная печать. Если она присутствует, указывается описание предмета, назначение, условия его хранения.

Задачи и цели подразделения

Положение об отделе кадров, образец которого был представлен выше, и других организационных структурных подразделениях во втором разделе содержит цели и разработанные на их основе задачи. Этот пункт должен оправдывать существование соответствующего отдела в структуре организации.

Цели, которые ставит перед подразделением руководство, должны отвечать требованиям реальности, долгосрочности и связи между собой и другими планами, и задачами предприятия в целом.

Функции отдела

Образец положения об отделе кадров и других структурных подразделениях должен содержать полный список функций конкретного отдела с распределением, какие полномочия возлагаются только на указанный субъект, а какие - на подразделение совместно с другими отделами.

Если какие-либо функции имеют общий характер, в разделе указывается, в какой форме в процессе реализации полномочий участвует тот или иной отдел. При наличии внутренней структуры расписываются названия каждого подотдела и его функциональные обязанности.

Права и обязанности структурного подразделения

В четвертом разделе документа (образец положения о юридическом отделе организации ниже) содержатся сведения о правах и обязанностях структурного подразделения.

Указанный пункт содержит перечень правомочий данного подразделения и обязанностей, которые оно несет в процессе осуществления своей деятельности. Также в разделе фиксируется характеристика прав специфического характера, которые не имеют аналогичные отделы структуры.

Если подразделение наделено какими-либо правомочиями по отношению к другим структурным единицам, в отдельной графе указывается, в каком объеме может реализовываться субъектом узаконенная возможность предлагать (требовать, запрещать, использовать) что-либо от подчиненного отдела.

Объем прав устанавливается в зависимости от того, в какой степени их реализации поможет эффективно исполнять возложенные обязанности и осуществлять функции.

Ответственность отдела

Раздел об ответственности считается одним из важнейших в акте (например, в положении о юридическом отделе организации, образец которого был представлен выше). В нем фиксируются виды административной, дисциплинарной и в исключительных случаях уголовной ответственности.

Большая обязанность лежит на сотрудниках отдела закупок (образец положения ниже), что напрямую зафиксировано в соответствующих федеральных законах.

Зачастую санкционные меры применяются только к руководителю соответствующего подразделения, если он ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности. Также раздел должен содержать точные формулировки ответственности экономического типа по отношению к ведению хозяйственного внутреннего расчета.

Взаимоотношения подразделения с другими структурными единицами и организациями

Важный аспект работы подразделений - взаимодействие отделов внутри организации и с внешними субъектами. Большую роль здесь играет положение о юридическом отделе (образец представлен в статье), в котором должны отражаться способы реализации полномочий вне предприятия, так как специалисты правовой сферы по специфике работы часто взаимодействуют со сторонними лицами и организациями.

В шестой части должен фиксироваться процесс документооборота внутри подразделения и при взаимодействии с другими отделами. Здесь же указывается перечень базовых документов, которые должны разрабатывать соответствующие структурные подразделения лично и совместно с иными отделами.

Важный аспект шестого раздела - определение периодичности и сроков предоставления разработанных актов.

В конце деловой бумаги, который завершает составленный акт, ставится подпись начальника структурного подразделения и отметка об утверждении документа руководителем всего предприятия.

Положение о коллегиальных и совещательных органах

Отдельным пунктом стоит положение о коллегиальных и совещательных органах. Оно является документом организационного типа, который имеет нормативно-правовой характер.

Рассматриваемое положение включает следующие подпункты:

  • состав;
  • особенности порядка формирования;
  • компетенция;
  • порядок деятельности;
  • права и обязанности.

Органы совещательного или коллегиального типа могут быть руководящими (например, правление, совет директоров) и специализированными (ученый, научно-технический или педагогический совет).

В положении о совещательном или коллегиальном органе фиксируются следующие сведения:

  1. Статус субъекта.
  2. Порядок составления планов работы.
  3. Особенности подготовки рассматриваемых на заседании материалов.
  4. Внесение одобренных материалов и других бумаг на рассмотрение.
  5. Порядок исследования документов и принятия итогового решения, вынесенного в рамках заседания.
  6. Ведение письменного протокола.
  7. Оформление итогового решения.
  8. Порядок оглашения решения перед всеми исполнителями.
  9. Обеспечение проводимых заседаний материально-техническим оснащением.

Особенности составления некоторых положений

Положение о персонале может составляться в отношении всех сотрудников или работников отдельного подразделения. Например, положение о коммерческом отделе (образец ниже) может разрабатываться отдельно, а о членах структурного отдела - отдельно.

В документе, касающемся персонала, должны отражаться следующие аспекты:

  • вопросы социального и профессионального развития членов рабочего коллектива;
  • установление основных принципов взаимоотношений трудового характера между персоналом и работодателем;
  • определение способов организации работы;
  • раскрытие кадровой концепции предприятия - принципов и системы найма, составления планов, стимулирования работоспособности, политика в социальной сфере компании и т. д.;
  • формулировка взаимной ответственности персонала и работодателя.

Положение об отделе персонала, образец которого взят из практики делопроизводства зарубежных стран, - это документ, призванный регулировать социально-трудовые отношения в процессе формирования в стране организаций и предприятий коммерческого типа в период становления института частнособственнических отношений.

В связи с тем, что появление нового типа актов связано с возникновение финансово-коммерческих отношений, возросла роль соответствующих документов. Положение о коммерческом отделе, по образцу которого зачастую составляется акт, регулирующий особенности работы персонала, вместе с рассматриваемым документом разрабатывается профильными специалистами: работниками отдела оплаты и организации труда, кадровыми подразделениями, юридической службой и т. д.

Группу сотрудников в большинстве случаев возглавляет директор по персоналу, заместитель начальника отдела развития предприятия или сам руководитель компании. Трудовой кодекс не содержит требований к составлению положений подобного типа. В связи с этим его пункты не имеют отношения к гражданам, которые оказывают организации услуги по гражданско-правовым договорам.

Положение о персонале содержит принципы построения взаимоотношений между администрацией и сотрудниками, в перечень которых включаются следующие аспекты:

  • соблюдение норм законодательства;
  • равноправие субъектов;
  • добровольность взятия обязательств;
  • полномочность законных представителей субъектов;
  • недопущение обязательного или принудительного труда, дискриминации в рабочем процессе;
  • реальность исполнения взятых обязательств.

В процессе разработки положения работодатель должен учитывать указанные принципы взаимодействия сторон, а также иные правила построения взаимоотношений между работодателем и сотрудниками. Несоблюдение зафиксированных требований может повлечь за собой привлечение к социальной и юридической ответственности.

Зачастую собственники предприятий требуют включения пунктов о запрете на высказывание критики в отношении политики компании при разговорах с конкурентами, клиентами. Кроме того, не допускается разглашение сведений о трудностях, которые имеются у предприятия, посторонним лицам. Также категорически запрещено совершать действия, подрывающие репутацию организации.

Единых макетов и форм рассматриваемого положения нет. Поэтому каждое предприятие должно разрабатывать акт самостоятельно.

Следующий особый тип положения - акт о моральном и материальном поощрении. Он считается документом локального типа, поэтому страховые и пенсионные органы при возникновении спорных моментов в отношении выплат часто не принимают разработанные на предприятии акты.

Цель разработки положения - мотивирование работников в повышении качества производительности выполнения поставленных перед сотрудниками задач, добросовестном и своевременном исполнении обязанностей, увеличении степени ответственности.

Документ должен содержать следующие разделы:

  • принципы применения поощрительных мер;
  • базовые показатели оценки эффективности работы;
  • виды, меры, формы поощрения;
  • порядок выбора работников;
  • компетенция руководителя в отношении применения мер;
  • основания для поощрения сотрудников (распоряжение, приказ);
  • процедура проведения соответствующих мероприятий.

Зачастую акты о применении мер поощрения составляются в рамках действия положения о финансовом отделе предприятия, образец которого разрабатывается вместе с другими подобными документами.

Подписанием соответствующих бумаг занимаются заместители руководителя предприятия, регулирующие работу указанных сфер (зачастую большую часть положений составляют кадровые сотрудники и специалисты юридического отдела).

В организации чаще всего предусматривается необходимость визирования всех составляемых документов начальником юридической службы или иным должностным лицом, которое отвечает за правовой аспект деятельности предприятия.

Некоторые компании требуют, чтобы проверку составляемых документов проводил также главный бухгалтер, особенно, если положение предусматривает большие финансовые затраты. Окончательное визирование осуществляет руководитель предприятия.

Макет структуры документа

Пункты рассматриваемого документа схожи с разделами положения об отделе бухгалтерии (образец ниже) и других подразделений предприятий. Акт должен раскрывать следующие аспекты работы компании:

  1. Положения общего характера.
  2. Базовые принципы построения работы предприятия и взаимоотношений между руководством организации и персоналом.
  3. Порядок фиксирования трудовых правоотношений.
  4. Основные правомочия и обязанности работодателя.
  5. Права и обязанности сотрудников компании.
  6. Время труда и отдыха.
  7. Порядок оплаты труда.
  8. Социальные гарантии.
  9. Способы повешения квалификации сотрудников.
  10. Обеспечение занятости работников.
  11. Дисциплинарные меры воздействия (взыскания и поощрения).
  12. Заключительные пункты.

Если на предприятии разработан документ в отношении персонала, то новых работников знакомят с положением до того, как подписать трудовой контракт.

Положения об отделах и структурных подразделениях, образцы которых имеются на каждом предприятии, разрабатываются с целью регулирования работы всех отделов организации, распределения обязанностей между ними, фиксирования правомочий каждого субъекта компании и определения пределов ответственности каждой единицы, входящей в структурную систему компании.

РД 107.12.009-89

Группа Т55

ОТРАСЛЕВОЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ ЕДИНИЦАХ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯ

Дата введения 1990-06-01

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ

1. УТВЕРЖДЕН ГНТУ МРП

2. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ директивным письмом ГНТУ от 02.11.89 N 017-107/К/2539.

3. ИСПОЛНИТЕЛИ: В.Н.БАРАНОВ (руководитель разработки )

Т.А.СУВОРОВА

4. ЗАРЕГИСТРИРОВАН ГОСМ за N ОР 3062 от 27.11.89.

5. Срок первой проверки - 1993 г.

Периодичность проверки - 5 лет.

6. Введен взамен ОСТ 4Г 0.091.044, ред.2-80.

7. Ключевые слова: положения, структура, структурная единица, структурное подразделение, самостоятельность, задачи, функции, права, ответственность.

8. Аннотация.

Отраслевой руководящий документ РД 107.12.009-89 разработан в целях обеспечения единого подхода на предприятиях отрасли к разработке положений о структурных единицах объединений, филиалах промышленных предприятий, филиалах НИИ (КБ), подразделениях промышленных предприятий и НИИ (КБ). Приведены примеры оформления различного рода положений.

В РД приведены основные требования, регламентирующие содержание, порядок разработки и введения в действие положений.


Настоящий руководящий документ (РД) распространяется на производственные и научно-производственные объединения (далее - объединения), промышленные предприятия (заводы), научно-исследовательские институты (НИИ), конструкторские и конструкторско-технологические бюро (далее - КБ), филиалы заводов, филиалы НИИ и КБ (далее - филиалы).

Настоящий РД устанавливает требования к построению, оформлению, содержанию, порядку разработки, согласования, утверждения и введения в действие положений о структурных единицах объединений, положений о филиалах, положений о структурных подразделениях предприятий.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Структурные единицы объединений, филиалы, структурные подразделения предприятий действуют на основании положений.

1.2. Положения представляют собой нормативные документы, определяющие юридический статус структурных единиц, филиалов, структурных подразделений, их место в системе объединения, предприятия, внутреннюю организацию, закрепление за ними функций объединения, предприятия.

1.3. Положения разрабатывают о:

структурных единицах объединений;

филиалах;

структурных подразделениях самостоятельных заводов, самостоятельных НИИ, КБ;

структурных подразделениях структурных единиц объединений;

структурных подразделениях филиалов.

К числу структурных подразделений, для которых разрабатывают положения, относятся:

производства (в том числе опытные), функционирующие в качестве структурных подразделений;

цехи основного и вспомогательного производства;

самостоятельные участки;

отделения в НИИ, КБ, являющиеся, единой планируемой и отчетной единицей;

отделы (в том числе тематические в НИИ, КБ);

отделы и лаборатории в составе отделений;

самостоятельные лаборатории;

самостоятельные бюро;

бюро в составе производств и цехов.

1.4. Положения не разрабатывают о:

заводах, НИИ, КБ, имеющих права юридического лица;

секторах;

несамостоятельных лабораториях;

несамостоятельных бюро;

несамостоятельных участках.

Примечания:

1. Заводы, НИИ, КБ, имеющие права юридического лица, действуют на основании "Закона о государственном предприятии (объединении)" и Устава.

2. Секторы, несамостоятельные лаборатории, бюро и участки действуют на основании положений о структурных подразделениях, в состав которых они входят.

1.5. Положения также не разрабатывают об отделениях, в которых планируемой и отчетной единицей является не само отделение в целом, а входящие в его состав отделы и лаборатории.

В таких отделениях начальник выступает в роли руководителя научного направления, а работы по этому направлению выполняют отделы (лаборатории) со своим планированием и отчетностью.

В этом случае разрабатывают должностное положение о начальнике отделения, как руководителе тематического направления, а также положения об отделах (лабораториях), входящих в отделение.

1.6. Положения следует разрабатывать в соответствии с:

настоящим РД;

действующим законодательством;

действующими организационно-распорядительными, нормативными и методическими документами по направлениям деятельности структурной единицы объединения (филиала, структурного подразделения).

При изменении этих документов необходимо вносить соответствующие корректировки или полностью перерабатывать положения.

Примечание. Организационно-распорядительные, нормативные и методические документы, относящиеся к деятельности структурной единицы, филиала, структурного подразделения, выпущенные после утверждения положения об этой структурной единице (филиале, структурном подразделении), действуют наряду с этим положением.

1.7. Содержание положения, количество и наименование разделов зависит от характера объекта (структурная единица, филиал, структурное подразделение), для которого разрабатывают положение, а также от условий, в которых функционирует структурная единица, филиал, структурное подразделение.

В настоящем РД изложение содержания положений производится по следующим группам:

положения о структурных единицах объединений и филиалах;

положение об отделении в НИИ, КБ;

положения о производствах (в том числе опытных), о цехах основного и вспомогательного производства, о самостоятельных участках;

положения об отделах (в том числе тематических в НИИ, КБ), об отделах и лабораториях в составе отделений; о самостоятельных лабораториях и самостоятельных бюро; о бюро в составе производств и цехов.

Общим для положений каждой группы является количество и наименования разделов в них.

1.8. К каждому положению прилагают "Схему подчиненности структурных звеньев" структурной единицы, филиала, структурного подразделения.

Примечание. Структурные звенья - это самостоятельные и несамостоятельные подразделения, должностные лица и исполнители (отдельные работники) предприятия, структурное звено низшего уровня управления - исполнитель (работник).

2.1. Положения о структурных единицах объединений и филиалах

2.1.1. Положения о структурных единицах объединений и филиалах должны включать в себя следующие разделы:

1) общие положения;

2) основные задачи;

3) имущество и средства;

4) производственно-хозяйственная деятельность (для заводов - структурных единиц объединений и для филиалов заводов);

научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность (для НИИ и КБ - структурных единиц объединений и филиалов НИИ и КБ);

5) управление;

6) права;

7) ответственность;

8) ревизия деятельности, реорганизация и ликвидация.

Примечание. Организационную структуру структурной единицы (филиала) разрабатывают и утверждают отдельно.

2.1.2. Раздел "Общие положения" содержит:

полное наименование и административную непосредственную подчиненность структурной единицы (филиала);

уровень хозяйственной самостоятельности структурной единицы (филиала);

правовые, организационно-распорядительные и нормативно-технические документы (НТД), которыми руководствуются в своей работе структурная единица (филиал);

должность руководителя, возглавляющего структурную единицу (филиал);

порядок назначения, утверждения на должность и освобождения от должности руководителя структурной единицы (филиала);

порядок разработки, согласования и утверждения положения о структурной единице (филиале), ее организационной структуры и штатного расписания.



деятельность структурной единицы (филиала) строится на основе плана экономического и социального развития объединения (предприятия);

объединение (предприятие) обеспечивает соблюдение прав структурной единицы (филиала) и осуществляет контроль за выполнением структурной единицей (филиалом) своих обязательств;

структурная единица (филиал) имеет печати с указанием своего наименования и ведет переписку через закрепленное за ним почтовое отделение.

Допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих статус структурной единицы (филиала), если эти пункты по своему содержанию не могут быть внесены в другие разделы положения.

2.1.3. В разделе "Основные задачи" приводят перечень основных задач, характеризующих целевое назначение и основные направления деятельности структурной единицы (филиала).

Раздел следует строить таким образом, чтобы каждой основной задаче соответствовала определенная группа функций из раздела "Производственно-хозяйственная деятельность" ("Научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность").

Формулировка основных задач должна раскрывать то, ради чего создана и осуществляет свою деятельность структурная единица (филиал).

2.1.4. В разделе "Имущества и средства" следует указать, какие основные фонды и оборотные средства, а также другие материальные ценности и финансовые ресурсы закреплены за структурной единицей (филиалом).

Кроме того, в разделе необходимо указать, какие фонды (материального поощрения, социального развития и др.) формирует структурная единица (филиал).

2.1.5. В разделе "Производственно-хозяйственная деятельность" ("Научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность") отражается содержание деятельности структурной единицы (филиала) в обеспечение возложенных на структурную единицу (филиал) основных задач.

Содержание деятельности структурной единицы (филиала) следует излагать в виде функций и подфункций по направлениям.

Например, в области:

производственной деятельности;

планирования;

научно-технического прогресса;

материально-технического снабжения и сбыта;

труда и заработной платы;

кадров и социального развития коллектива;

финансов, учета и отчетности и т.д.


2.1.6. В разделе "Управление" приводят характеристику системы управления структурной единицей (филиалом), где следует указать:

принципы, на основе которых построено управление структурной единицей (филиалом);



Например, "директор устанавливает компетенцию своих заместителей...", "подразделения предприятия действуют на основе положений об этих подразделениях..." и т.д.;

основы организации работы общественных организаций и их взаимоотношения с администрацией;

методы руководства структурной единицей (филиалом) со стороны вышестоящих руководителей (порядок планирования, отчетности, оценки деятельности и т.д.);

организационно-распорядительные документы объединения (завода, НИИ, КБ), которые распространяются на данную структурную единицу (филиал).

Например, "Коллективный договор", "Правила внутреннего трудового распорядка" и т.д.

В разделе необходимо также указать, что квалификационные требования к руководителю (директору, начальнику) структурной единицы (филиала) устанавливаются такие же, как и к руководителю юридически самостоятельного предприятия.

Допускается, при необходимости, введение других пунктов, конкретизирующих и уточняющих систему управления структурной единицей (филиалом).

2.1.7. В разделе "Права" необходимо указать, что права структурной единицы (филиала) осуществляются его руководителем и по установленному должностными положениями (должностными инструкциями) распределению обязанностей другими работниками структурной единицы (филиала).



связанные с представительством, в других объединениях, предприятиях, организациях;



по отношению к другим структурным единицам объединения (другим филиалам завода, НИИ, КБ);

по отношению к подразделениям или отдельным работникам структурной единицы (филиала);





Объем прав должен обеспечивать выполнение возложенных на структурную единицу (филиал) задач и функций, а также обязанностей, возложенных на руководителя структурной единицы (филиала).

2.1.8. В разделе "Ответственность" следует указать, что руководитель структурной единицы (филиала) несет ответственность за всю деятельность структурной единицы (филиала) в целом. При этом необходимо конкретизировать и уточнить наиболее существенные виды ответственности руководителя.

Например, ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на структурную единицу (филиал), и своих обязанностей; ответственность за неправильность и неполноту использования предоставленных руководителю прав и т.д.

Примечание. Для структурной единицы (филиала), перешедшей на хозяйственный расчет, необходимо указать, что уплата штрафов, неустоек и иных санкций, установленных законодательством и руководством объединения (завода, НИИ, КБ), производится за счет хозрасчетного дохода (прибыли) коллектива структурной единицы (филиала).


Завершающим пунктом раздела должен быть пункт, устанавливающий, что ответственность других работников структурной единицы (филиала) устанавливается их должностными положениями (инструкциями).

2.1.9. В разделе "Ревизия деятельности, реорганизация и ликвидация" следует указать:

кем производится ревизия деятельности структурной единицы (филиала), как часто;

по решению какого органа производится реорганизация или ликвидация структурной единицы (филиала);

порядок и сроки ликвидации.

2.2. Положение об отделении

2.2.1. Положение об отделении должно включать следующие разделы:

1) общие положения;

2) основные задачи;

3) организационная структура;

4) имущество и средства;

5) научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность;

6) управление;

7) начальник отделения;

8) права;

9) ответственность.

Примечание. Раздел "Имущество и средства" вводится тогда, когда отделение в качестве единой планируемой единицы находится на хозрасчете.

2.2.2. В разделе "Общие положения" приводят:

полное наименование и непосредственную административную подчиненность отделения;

уровень хозяйственной самостоятельности отделения.

Например: "Отделение действует на принципах внутриинститутского хозяйственного расчета и самофинансирования";

правовые, организационно-распорядительные документы и НТД, которыми руководствуется в своей работе отделение;

должность руководителя, возглавляющего отделение, порядок его назначения, утверждения на должность и освобождения от должности;

порядок разработки, согласования и утверждения положения и штатного расписания отделения;

виды оборудования или конкретное оборудование, находящееся в ведении отделения.

Примечание. Если в положении об отделении есть раздел "Имущество и средства", то пункт, касающийся наличия оборудования, в разделе "Общие положения" не приводят.


В разделе необходимо указать, что:

деятельность отделения строится на основе плана экономического и социального развития НИИ (КБ);

НИИ (КБ) обеспечивает соблюдение прав отделения и осуществляет контроль за выполнением отделением своих обязательств.

Допускается введение пунктов, конкретизирующих и уточняющих статус отделения, если эти пункты по своему содержанию не могут быть внесены в другие разделы положения.

2.2.3. В разделе "Основные задачи" приводят перечень основных задач, характеризующих целевое назначение и основные направления деятельности отделения.

Раздел следует строить таким образом, чтобы каждой основной задаче соответствовала определенная группа функций из раздела "Научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность".

Формулировка основных задач должна раскрывать то, ради чего создано и осуществляет свою деятельность отделение.

2.2.4. В разделе "Организационная структура" приводят перечень подразделений, входящих в состав отделения и непосредственно подчиненных руководителю отделения и его заместителям.

В разделе также перечисляются отдельные работники, непосредственно подчиненные руководителю отделения или его заместителям.

Если организационная структура отделения сложна, то допускается ее оформлять в виде приложения к положению об отделении. В этом случае в разделе указывают, что организационная структура отделения приведена в приложении к положению.

2.2.5. В разделе "Имущество и средства" следует указать, какие основные фонды и оборотные средства, а также другие материальные ценности и финансовые ресурсы закреплены за отделением.

Кроме того, в разделе необходимо указать, какие фонды (материального поощрения, социального развития и др.) формирует отделение.

2.2.6. В разделе "Научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность" должно быть отражено содержание деятельности отделения как единого целого в обеспечении возложенных на отделение основных задач.

Содержание деятельности отделения следует излагать в виде функций и подфункций по направлениям:

Например:

в области научной и научно-технической деятельности;

в области планирования;

в области материально-технического снабжения;

в области труда и заработной платы;

в области кадров и социального развития коллектива;

в области финансов, учета и отчетности и т.д.

При изложении функций и подфункций следует придерживаться формулировок, приведенных в общесоюзных и отраслевых документах и НТД.

В завершающем пункте раздела должно быть указано, что функции отделения осуществляют подразделения и работники, входящие в его состав, в соответствии с положениями (должностными инструкциями) об этих подразделениях (работниках), разработанными и утвержденными в установленном порядке.

2.2.7. В разделе "Управление" необходимо дать характеристику системы управления отделением, где указать:

принципы, на основе которых построено управление отделением;

основания для функционирования должностных лиц и подразделений.

Например. "Начальник отделения устанавливает компетенцию своих заместителей...", "отделы, входящие в состав отделения, действуют на основе положений об этих отделах..." и т.д.;

основы организации работы общественных организаций и их взаимоотношений с администрацией отделения;

методы руководства отделением в целом и его подразделениями (порядок планирования, отчетности, оценки деятельности и т.д.);

организационно-методические документы НИИ (КБ), которые распространяются на отделение.



Допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих систему управления отделением.

2.2.8. В разделе "Начальник отделения" необходимо указать:

должностные обязанности начальника отделения в обеспечение выполненных задач и функций, возложенных на отделение;

что должен знать начальник отделения.

Раздел следует разрабатывать в соответствии с квалификационной характеристикой начальника отделения, с учетом условий работы отделения.

В случае, когда начальник отделения является заместителем директора или главного инженера и в его компетенцию входят не только вопросы отделения, раздел "Начальник отделения" состоит только из одного пункта: "Отделение возглавляет заместитель директора (главного инженера) - начальник отделения, действующий на основании своего должностного положения, разработанного и утвержденного в установленном порядке".

2.2.9. В разделе "Права" необходимо указать, что права отделения осуществляются его начальником и по установленному должностными инструкциями распределению обязанностей другими работниками отделения.

Права необходимо излагать в следующем порядке:

связанные с представительством в других объединениях, предприятиях и организациях;

по отношению к вышестоящим руководителям;



по отношению к подразделениям и отдельным работникам отделения;

по утверждению, согласованию (визированию) или подписи документов.

Если права осуществляются совместно или по согласованию с профсоюзным органом или трудовым коллективом, то на это следует указать в разделе.

Объем прав должен обеспечивать выполнение возложенных на отделение задач и функций, а также обязанностей, возложенных на начальника отделения.

В разделе "Ответственность" следует указать, что начальник отделения несет ответственность за всю деятельность отделения в целом. При этом необходимо конкретизировать и уточнить наиболее существенные виды ответственности начальника.

Например, ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на отделение, и своих обязанностей; ответственность за неправильность и неполноту использования предоставленных начальнику прав и т.д.

Примечание. Для отделения, перешедшего на хозяйственный расчет, необходимо указать, что уплата штрафов, неустоек и иных санкций, установленных положением о хозрасчете отделения, производится за счет хозрасчетного дохода (прибыли) коллектива отделения.


Завершающим пунктом раздела должен быть пункт, устанавливающий, что ответственность других работников отделения устанавливается их должностными инструкциями.

2.3. Положения о производствах, цехах основного и вспомогательного производства, самостоятельных участках

2.3.1. Положения о производствах (в том числе опытных), функционирующих в качестве структурных подразделений, о цехах основного и вспомогательного производства, о самостоятельных участках должны включать в себя следующие разделы:

1) общие положения;

2) основные задачи;

3) организационная структура;

4) имущества и средства;

5) производственно-хозяйственная деятельность;

6) управление;

7) начальник производства (цеха, участка);

8) права;

9) ответственность.

Примечание. Если структура производства (цеха) достаточно сложна, то раздел "Организационная структура" не вводится, а в разделе "Общие положения" следует указать, что организационная структура производства (цеха) дается в виде приложения к настоящему положению.

2.3.2. В разделе "Общие положения" приводят:

полное наименование и административную непосредственную подчиненность производства (цеха, участка);

уровень хозяйственной самостоятельности производства (цеха, участка).

Например: "Производство действует на принципах внутризаводского хозяйственного расчета и самофинансирования";

правовые, организационно-распорядительные документы и НТД, которыми руководствуется в своей работе производство (цех, участок);

должность руководителя, возглавляющего производство (цех, участок), порядок его назначения, утверждения на должность и освобождения от должности;

порядок разработки, согласования и утверждения положения о производстве (цехе, участке) и его штатного расписания.

В разделе необходимо также указать, что:

деятельность производства (цеха, участка) строится на основе плана экономического и социального развития предприятия;

предприятие обеспечивает соблюдение прав производства (цеха, участка) и осуществляет контроль за выполнением производством (цехом, участком) своих обязательств.

Допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих статус производства (цеха, участка), если эти пункты по своему содержанию не могут быть внесены в другие разделы положения.

2.3.3. В разделе "Основные задачи" приводится перечень основных задач, характеризующих целевое назначение и основные направления деятельности производства (цеха, участка).

Раздел следует строить таким образом, чтобы каждой основной задаче соответствовала определенная группа функций из раздела "Производственно-хозяйственная деятельность".

Формулировка основных задач должна раскрывать то, ради чего создано и осуществляет свою деятельность производство (цех, участок).

2.3.4. В разделе "Организационная структура" приводят перечень подразделений, входящих в состав производства (цеха, участка) и непосредственно подчиненных руководителю производства (цеха, участка) и его заместителям.

В разделе также перечисляются отдельные работники, непосредственно подчиненные руководителю производства (цеха, участка) или его заместителям.

Если организационная структура производства (цеха) сложна, то допускается ее оформлять в виде приложения к положению о производстве (цехе, участке). В этом случае в разделе указывают, что организационная структура производства (цеха) приведена в приложении к положению.

2.3.5. В разделе "Имущества и средства" следует указать, какие основные фонды и оборотные средства, а также другие материальные ценности и финансовые ресурсы закреплены за производством (цехом, участком).

Кроме того, в разделе необходимо указать, какие фонды (материального поощрения, социального развития и др.) формирует производство (цех, участок).

2.3.6. В разделе "Производственно-хозяйственная деятельность" должно быть отражено содержание деятельности производства (цеха, участка) как единого целого в обеспечение возложенных на производство (цех, участок) основных задач.

Содержание деятельности производства (цеха, участка) следует излагать в виде функций и подфункций по направлениям.

Например, в области производства, планирования, материально-технического снабжения, труда и заработной платы, кадров и социального развития коллектива, финансов, учета и отчетности и т.д.

При изложении функций и подфункций следует придерживаться формулировок, приведенных в общесоюзных и отраслевых организационно-распорядительных документах и НТД.

Задачи и функции подразделений, входящих в производство (цех), а также обязанности работников, непосредственно подчиненных начальнику производства (цеха) или его заместителям, приводят в положениях об этих подразделениях (должностных инструкциях работников).

2.3.7. В разделе "Управление" необходимо дать характеристику системы управления производством (цехом, участком), где следует указать:

принципы, на основе которых построено управление производством (цехом, участком);

основания для функционирования должностных лиц и подразделений.

Например: "Начальник производства устанавливает компетенцию своих заместителей...", "Цехи, входящие в состав производства, действуют на основе положений об этих цехах..." и т.д.;

основы организации работы общественных организаций и их взаимоотношений с администрацией производства (цеха, участка);

методы руководства производством (цехом, участком) в целом и его подразделениями (порядок планирования, отчетности, оценки деятельности и т.д.);

НТД и организационно-распорядительные документы предприятия, которые распространяются на производство (цех, участок).

Например: "Коллективный договор", "Правила внутреннего трудового распорядка" и т.д.

Допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих систему управления производством (цехом, участком).

2.3.8. В разделе "Начальник производства (цеха, участка)" необходимо указать:

должностные обязанности начальника производства (цеха, участка) в обеспечение выполнения задач и функций, возложенных на производство (цех, участок);

что должен знать начальник производства (цеха, участка).

Раздел следует разрабатывать в соответствии с квалификационной характеристикой начальника, с учетом условий работы производства (цеха, участка).

В случае, когда на предприятии действует единая "Общая должностная инструкция начальнику самостоятельного структурного подразделения в части административного руководства подразделением", в разделе положений о цехе и участке приводят только те пункты, которые необходимы, но которых нет в "Общей должностной инструкции".

2.3.9. В разделе "Права" необходимо указать, что нрава производства (цеха, участка) осуществляются его начальником и по установленному должностными инструкциями распределению обязанностей другими работниками производства (цеха, участка).

Права необходимо излагать в следующем порядке:

по отношению к вышестоящим руководителям;

по отношению к подразделениям и отдельным работникам производства (цеха, участка);

по утверждению, согласованию (визированию) или подписи документов.

Если права осуществляются совместно или по согласованию с профсоюзным органом или трудовым коллективом, то на это следует указать.

В случае действия на предприятии "Общей должностной инструкции начальнику структурного подразделения в части административного руководства подразделением", в разделе положений о цехе, участке пишутся только те пункты, которые необходимы, но которых нет в "Общей должностной инструкции".

Объем прав должен обеспечивать выполнение возложенных на производство (цех, участок) задач и функций, а также обязанностей, возложенных на начальника производства (цеха, участка).

2.3.10. В разделе "Ответственность" следует указать, что начальник производства (цеха, участка) несет ответственность за всю деятельность производства (цеха, участка) в целом. При этом необходимо конкретизировать и уточнить наиболее существенные виды ответственности начальника.

Например, ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на производство (цех, участок), и своих обязанностей; ответственность за неправильность и неполноту использования предоставленных начальнику прав и т.д.

Примечание. Для производства (цеха, участка), перешедшего на хозяйственный расчет, необходимо указать, что уплата штрафов, неустоек и иных санкций, установленных положением о хозрасчете производства (цеха; участка), производятся за счет хозрасчетного дохода (прибыли) коллектива производства (цеха, участка).


В случае действия на предприятии "Общей должностной инструкции начальнику самостоятельного структурного подразделения в части административного руководства подразделением", в разделе положений о цехе и участке пишутся только те пункты, которые необходимы, но которых нет в "Общей должностной инструкции".

Завершающим пунктом раздела должен быть пункт, устанавливающий, что ответственность других работников производства (цеха, участка) определяется их должностными инструкциями.

2.4. Положения об отделах, лабораториях, бюро

2.4.1. Положения об отделах (в том числе тематических в НИИ, КБ), об отделах и лабораториях в составе отделений, о самостоятельных лабораториях, самостоятельных бюро, о бюро в составе производств и цехов должны включать в себя следующие разделы:

1) общие положения;

2) основные задачи;

3) организационная структура;

4) функции;

5) начальник отдела (лаборатории, бюро);

6) права;

7) ответственность.

Примечание. В необходимых случаях, например, когда подразделение переведено на хозяйственный расчет, дополнительно после раздела "Организационная структура" вводится раздел "Имущество и средства", который излагают в соответствии с п.2.4.8.

2.4.2. В разделе "Общие положения" приводят:

полное наименование и административную непосредственную подчиненность отдела (лаборатории, бюро);

уровень хозяйственной самостоятельности отдела (лаборатории, бюро);

правовые, организационно-распорядительные и нормативно-технические документы, которыми руководствуется в своей работе отдел (лаборатория, бюро);

должность руководителя, возглавляющего отдел (лабораторию, бюро), порядок его назначения, утверждения на должность и освобождения от должности;

порядок разработки, согласования и утверждения положения об отделе (лаборатории, бюро) и его штатного расписания;

порядок планирования, отчетности и оценки деятельности отдела (лаборатории, бюро);

виды оборудования или конкретное оборудование, находящееся в ведении отдела (лаборатории, бюро).

Примечание. Если в положении об отделе (лаборатории, бюро) есть раздел "Имущество и средства", то пункт, касающийся наличия оборудования, в разделе "Общие положения" не приводят.


В положениях о подразделениях управления предприятием в разделе "Общие положения" допускается введение пунктов, определяющих:

уровень централизации по функциям или подфункциям управления, реализуемых подразделением;

объект управления структурным подразделением и область административного или функционального управления этим объектом.

В раздел допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих статус отдела (лаборатории, бюро), если эти пункты по своему содержанию не могут быть внесены в другие разделы положения.

2.4.3. В разделе "Основные задачи" приводят перечень основных задач, характеризующих целевое назначение и основные направления деятельности отдела (лаборатории, бюро).

Раздел следует строить таким образом, чтобы каждой основной задаче соответствовала определенная группа функций из раздела "Функции".

Формулировка основных задач должна раскрывать то, ради чего создан и осуществляет свою деятельность отдел (лаборатория, бюро).

2.4.4. В разделе "Организационная структура" перечисляют секторы и бюро, входящие в состав отдела (лаборатории).

В положениях о самостоятельных бюро, а также, при необходимости, в положениях об отделах (лабораториях) допускается перечисление обособленных групп работников, осуществляющих определенные функции.

В разделе также перечисляются отдельные работники, непосредственно подчиненные начальнику отдела (лаборатории) или его заместителям.

Если в составе самостоятельного бюро нет обособленных групп работников, раздел "Организационная структура" в положение о бюро не включается.

2.4.5. В разделе "Функции" должно быть отражено содержание деятельности отдела (лаборатории, бюро) в обеспечение возложенных на отдел (лабораторию, бюро) основных задач.

Содержание деятельности подразделения следует излагать одним из следующих способов (по выбору разработчика):

по структурным звеньям (секторам, бюро, группам) подразделения, излагая функции сначала одного структурного звена, затем другого и т.д. Сквозные для всех структурных звеньев работы излагаются под заголовком "Общие функции";

в соответствии с технологической последовательностью выполняемых работ.

Например, сначала описываются функции по сбору, обработке и анализу материалов, затем - по планированию работ, по их проведению, по контролю за их ходом и т.д.;

по объектам деятельности подразделения.

Например, по видам обрабатываемых изделий, материалов; в области нормирования труда рабочих; в области организации заработной платы и т.д.

При изложении функций и подфункций следует придерживаться формулировок, приведенных в общесоюзных и отраслевых организационно-распорядительных документах.

Обязанности работников, непосредственно подчиненных начальнику отдела (лаборатории) или его заместителям, приводить не следует, так как эти обязанности излагают в должностных инструкциях работников.

2.4.6. В разделе "Начальник отдела (лаборатории, бюро)" необходимо указать:

должностные обязанности начальника отдела (лаборатории, бюро) в обеспечение выполнения задач и функций, возложенных на отдел (лабораторию, бюро);

что должен знать начальник отдела (лаборатории, бюро).

Раздел следует разрабатывать в соответствии с квалификационной характеристикой начальника, с учетом условий работы отдела (лаборатории, бюро).



В случае, когда начальник отдела является заместителем директора или главного инженера и в его компетенцию входят не только вопросы отдела, раздел "Начальник отдела" состоит только из одного пункта:

"Отдел возглавляет заместитель директора (главного инженера) - начальник отдела, действующий на основании своего должностного положения, разработанного и утвержденного в установленном порядке".

2.4.7. В содержании раздела "Права" необходимо указать, что права отдела (лаборатории, бюро) осуществляются его начальником и по установленному должностными инструкциями распределению обязанностей другими работниками отдела (лаборатории, бюро).

Права необходимо излагать в следующем порядке:

связанные с представительством в других объединениях, предприятиях, организациях;

по отношению к вышестоящим руководителям;

по отношению к другим структурным подразделениям предприятия;

по отношению к структурным звеньям (секторам, бюро, группам) и отдельным работникам отдела (лаборатории, бюро);

по утверждению, согласованию (визированию) или подписи документов.

Если права осуществляются совместно или по согласованию с профсоюзным органом или трудовым коллективом, то на это следует указать.

В случае, когда на предприятии действует единая "Общая должностная инструкция начальнику самостоятельного структурного подразделения в части административного руководства подразделением", в разделе приводят только те пункты, которые необходимы, но которых нет в "Общей должностной инструкции".

Объем прав должен обеспечивать выполнение возложенных на отдел (лабораторию, бюро) задач и функций, а также обязанностей, возложенных на начальника отдела (лаборатории, бюро).

2.4.8. В разделе "Ответственность" следует указать, что начальник отдела (лаборатории, бюро) несет ответственность за всю деятельность отдела (лаборатории, бюро) в целом. При этом необходимо конкретизировать и уточнить наиболее существенные виды ответственности начальника.

Например, ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на отдел (лабораторию, бюро), и своих обязанностей; ответственность за неправильность и неполноту использования предоставленных начальнику прав и т.д.

Примечание. Для отдела (лаборатории, бюро), перешедшего на хозяйственный расчет, необходимо указать, что уплата штрафов, неустоек и иных санкций, установленных положением о хозрасчете отдела (лаборатории, бюро), производится за счет хозрасчетного дохода (прибыли) коллектива отдела (лаборатории, бюро).


В случае, когда на предприятии действует единая "Общая должностная инструкция начальнику самостоятельного структурного подразделения в части административного руководства подразделением", в разделе приводят только те пункты, которые необходимы, но которых нет в "Общей должностной инструкции".

Завершающим пунктом раздела должен быть пункт, устанавливающий, что ответственность других работников отдела (лаборатории, бюро) определяется их должностными инструкциями.

3. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОЛОЖЕНИЯМ

3.1. Каждое положение о структурной единице (о филиале, о структурном подразделении) в качестве обязательного приложения должно иметь "Схему подчиненности структурных звеньев". При этом должно приводиться полное наименование структурной единицы (филиала, структурного подразделения).

Например: "Схема подчиненности структурных звеньев Приборостроительного завода производственного объединения "Волга", "Схема подчиненности структурных звеньев отдела главного технолога" и т.д.

3.2. Положения о структурных единицах (филиалах), а также положения об отделениях, производствах и цехах, состоящих из значительного количества структурных звеньев, имеют в качестве приложения "Организационную структуру структурной единицы" (филиала, отделения, производства, цеха). Организационная структура составляется в виде таблиц и утверждается одновременно с положением о структурной единице (филиале, отделении, производстве, цехе).

3.3. В необходимых случаях к положению о структурном подразделении может прилагаться документ, регламентирующий основные взаимосвязи между данным структурным подразделением и другими подразделениями или должностными лицами объединения (предприятия).

3.4. На "Схеме подчиненности структурных звеньев" следует отразить в графической форме:

подразделения, входящие в состав структурной единицы (филиала, структурного подразделения);

связи административного подчинения этих подразделений.

3.4.1. На "Схеме подчиненности структурных звеньев" допускается при необходимости изображать секторы и несамостоятельные бюро в составе подразделений, а также показывать должности, непосредственно подчиненные руководителю.

3.4.2. Допускается при необходимости изображать связи функционального подчинения структурных звеньев.

3.4.3. "Схему подчиненности структурных звеньев" оформляют на листе произвольного формата.

Структурные звенья рекомендуется изображать в виде прямоугольников, расположенных в иерархическом порядке, со следующими соотношениями между сторонами, приведенными в табл.1.

Таблица 1

Соотношение сторон прямоугольника

Схема подчиненности структурных звеньев структурной единицы, филиала

Схема подчиненности структурных звеньев отделения, производства

Схема подчиненности структурных звеньев структурного подразделения

Горизонтальная сторона

Вертикальная сторона

Директор, начальник

Начальник отделения, начальник производства

Главный инженер

Заместитель директора,
начальник отделения,
начальник производства

Заместитель начальника отделения,
заместитель начальника производства

Начальник отдела, цеха, самостоятельной лаборатории, бюро, участка

Заместитель главного инженера

Отдел, цех, самостоятельные лаборатории, бюро, участок

Заместитель начальника

Отдел, цех, самостоятельные: лаборатория, бюро, участок; работник, непосредственно подчиненный директору (начальнику) или главному инженеру

Сектор, лаборатория, бюро, участок; работник, непосредственно подчиненный начальнику отделения (производства)

Сектор, лаборатория, бюро, участок; работник, непосредственно подчиненный начальнику

Сектор, лаборатория, бюро, участок

3.4.4. Наименования структурных звеньев должны точно соответствовать наименованиям, установленным действующими отраслевыми организационно-распорядительными документами и НТД, а также соответствовать наименованиям в утвержденной организационной структуре предприятия, объединения.
средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.
В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа.

Произошла ошибка

Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.

В любой организации, будь то бюджетная или коммерческая структура, часто возникает вопрос разграничения ответственности не только между сотрудниками, но и между структурными звеньями. Положение об отделе отвечает на вопрос о том, зачем сформировано в компании данное подразделение, какие у него цели, задачи, права. Это позволяет упорядочивать работу всего предприятия, разрешать возникающие разногласия, определять ответственность.

О регламенте

С какой целью создают положения об отделах предприятия? Основная задача данного документа — это наиболее полно описать место отдела (службы, сектора) в компании, а также его состав, статус и порядок взаимодействия с внешними и внутренними контрагентами.

Благодаря четко изложенному описанию целей сотрудники намного лучше понимают стратегию предприятия, вклад своего структурного подразделения в общие достижения.

Положение об отделе имеет статус организационно-правового документа. Основная его роль заключается в том, что наряду со структурой и штатным расписанием он регламентирует полноту функций, приоритетность вопросов, ареал ответственности, порядок управления подразделением в компании. Например, положение об отделе кадров описывает, за какие задачи по работе с личным составом оно отвечает, кто может занимать должность руководителя, какими правами наделен начальник и так далее.

Как правильно создавать положение?

Если в компании много структурных единиц, то рекомендуют разработать шаблон. Типовой документ послужит основанием для написания других документов. Например, можно сначала создать положения об отделах администрации, а согласовав их структуру и оформление, приступить к созданию аналогичных документов по остальным подразделениям и филиалам.

Типовое положение об отделе положение можно использовать как стандарт, заложив в него правильное оформление. В этом случае, все локально-нормативные акты будут сделаны в едином корпоративном стиле. Подобный прием довольно часто используется в работе, особенно если в составе предприятия много структурных звеньев, территориальная разобщенность. Кроме того, создание положений о подразделении на основе типового займет намного меньше времени.

Оформление

Разработка документа должна проходить в соответствии с государственным стандартом 6.30-2003. Для бюджетных и муниципальных предприятий это требование обязательно, а для коммерческих компаний по желанию. Тем не менее, рекомендуется использовать при создании документов организационно-распорядительного характера указанный ГОСТ.

Текст располагают на бланке предприятия, при этом в нем должны быть указаны параметры:

  • Вид документа.
  • Дата и номер.
  • Место составления.

Кроме того, в принятии организационно-правовых документов уровня положения обычно принимают участие несколько должностных лиц в организации, поэтому обязательно отведено место для грифа утверждения и подписей.

Основные блоки

В положении о структурных подразделениях не существует жестко закрепленных разделов, но исходя из целей документа, в него включают следующие части:

  1. Общие положения.
  2. Функции.
  3. Задачи.
  4. Структура.
  5. Ответственность.
  6. Взаимодействия.

В первом разделе нужно отразить полное и, если имеется, сокращенное название подразделения. Здесь перечисляют, кто вправе создавать и ликвидировать отдел, какими правовыми и локальными регламентами руководствуется в своей работе. Отражается порядок назначения руководителей структурной единицы и освобождение его от работы.

Специфичные наименования работ в рамках задач перечисляют в части документа под названием «Функции». В этом разделе дают описание в виде рабочих операций производственному процессу отдела. Например, положение об отделе кадров в части функций будет содержать такую формулировку «обеспечивает выдачу справок о заработной плате» и так далее.

Во третьем блоке перечисляют только крупные задачи отдела, которые он решает в рамках своего направления деятельности.

В разделе «Структура» отражают место отдела в компании, подчиненность. Особенно это важно, когда предприятие имеет разветвленное устройство с филиалами и обособленными подразделениями.

В четвертом блоке документа обязательно очерчиваются границы, в рамках которых отделение нечет ответственность за свои действия. Она может быть дисциплинарной, уголовной, административной. Соответственно, описывают степень вины руководителя данного структурного подразделения.

Весьма важно разъяснить в пятом разделе положения с кем, в каких случаях и по каким вопросам производится взаимодействие отдела. Таким образом, структурные единицы связывает отчетность, потоки информации.

Помимо перечисленных блоков, предприятия вправе дополнять документ другими требуемыми разделами информации.

Положение об отделе - это важный документ, который прививает правильное понимание целей и задач, вводит понятный порядок работы, определяет ответственность.